El plan de 2.600 millones de dólares con el que el gobierno busca impulsar la competitividad
La ministra de Transporte y Obras Públicas Lucía Etcheverry expuso los ejes de gestión del MTOP, con foco en inversión, conectividad, ferrocarril y reforma del transporte metropolitano.La ministra de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry, presentó este miércoles los lineamientos centrales de su gestión en el almuerzo de la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM), en una exposición en la que detalló un ambicioso plan de inversiones, defendió el rol del Estado en la planificación estratégica y subrayó la necesidad de avanzar en transformaciones estructurales del sistema de transporte.
En un discurso que combinó definiciones políticas con anuncios de gestión, la jerarca situó como eje central el fortalecimiento de la infraestructura como herramienta para el desarrollo económico, la cohesión territorial y la mejora de la competitividad del país.
Etcheverry enmarcó su intervención en los objetivos generales definidos por el Poder Ejecutivo: crecimiento económico, fortalecimiento de la protección social y garantías de seguridad y convivencia. En ese sentido, sostuvo que existe un amplio consenso político y social en torno a estos objetivos, aun cuando puedan existir diferencias en los caminos para alcanzarlos. “En un mundo convulsionado e incierto, que Uruguay tenga acuerdos básicos sobre hacia dónde ir es un valor diferencial”, afirmó.
Uno de los principales anuncios fue la magnitud del plan de inversiones del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), que alcanza los 2.600 millones de dólares destinados a obras y servicios.
Según explicó, el plan abarca todas las áreas de competencia de la cartera y se desarrolla en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, así como con otros organismos públicos. La ministra enfatizó que se trata de una planificación dinámica, sujeta a ajustes, pero con un rumbo definido.
Actualmente, hay 77 contratos en ejecución, más de la mitad vinculados a obras viales, y otros 25 proyectos en distintas etapas que comenzarán en los próximos meses. A esto se suman más de 50 nuevas licitaciones previstas.
“Siempre hay obras en marcha. La infraestructura requiere una gestión continua, y esa continuidad es la que sostiene la actividad económica y construye futuro”, señaló.
Del total de la inversión, más de 2.100 millones de dólares están destinados específicamente a vialidad, lo que da cuenta del peso de este componente en la estrategia del gobierno.
Impacto económico y territorial
La ministra destacó que la inversión en infraestructura vial tiene efectos directos en la economía, tanto por la generación de empleo como por la dinamización de actividades asociadas.
Estimó que el conjunto de obras implicará unos 2.500 cotizantes directos, con impacto distribuido en todo el territorio. Además, subrayó que las intervenciones en rutas secundarias y terciarias pueden tener efectos particularmente relevantes en las economías locales.
“Mejorar un tramo pequeño puede facilitar el acceso a servicios básicos, reducir costos productivos y generar oportunidades en zonas donde el impacto es más visible”, explicó.
En ese sentido, defendió una estrategia que combine grandes obras con intervenciones de menor escala, con el objetivo de distribuir de forma más equitativa los beneficios del desarrollo.
Obras estratégicas y conectividad
Entre los proyectos destacados, Etcheverry mencionó la mejora de corredores logísticos clave, como la ruta 2, la ruta 7 y la ruta 26, así como la construcción de bypass en distintas ciudades para mejorar la circulación y reducir tiempos de viaje.
También se refirió a obras de conexión en el norte del país, mejoras en accesos a Montevideo y proyectos vinculados a la salida de la producción hacia puertos como Nueva Palmira. La ministra puso énfasis en que el objetivo es doble: mejorar la accesibilidad de la población y reducir los costos del transporte para aumentar la competitividad.
Otro de los ejes de la exposición fue el trabajo coordinado con otros ministerios y organismos del Estado. Etcheverry detalló iniciativas conjuntas con las carteras de Ganadería, Industria, Interior, Salud, Turismo y Defensa, entre otras, que abarcan desde la mejora de la caminería rural hasta el desarrollo de la electromovilidad, la seguridad vial, la atención sanitaria en rutas y la conectividad aérea.
También destacó la articulación con gobiernos departamentales y organismos como la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y la Administración Nacional de Puertos (ANP).
“El enfoque es trabajar más allá de las fronteras de cada cartera, integrando políticas para potenciar resultados”, indicó.
Ferrocarril: consolidación y expansión
En materia ferroviaria, la ministra calificó al Ferrocarril Central como el proyecto de infraestructura más relevante de las últimas décadas y aseguró que ya se encuentra en fase de consolidación operativa.
Señaló que en 2025 se alcanzó un récord histórico de carga transportada, cercano a los 2 millones de toneladas, y destacó mejoras en señalización y tiempos de viaje. Además, informó que se logró evitar un arbitraje internacional mediante una negociación que implicó un ahorro superior a los 100 millones de dólares para el país.
No obstante, reconoció que el sistema presenta una “realidad dual”, con un tramo moderno y eficiente y una red más amplia que requiere inversiones.
En ese marco, anunció la elaboración de un plan maestro ferroviario y la evaluación de un sistema de transporte de pasajeros metropolitano entre Montevideo y Progreso, con apoyo de organismos internacionales.
También se prevén obras clave, como la rehabilitación del puente sobre el río Negro y la recuperación de líneas hacia Rivera y Río Branco.
Reforma del transporte metropolitano
Uno de los puntos más relevantes de la exposición fue la transformación del sistema de transporte público metropolitano, que la ministra definió como una necesidad largamente postergada. Etcheverry señaló que el sistema actual enfrenta problemas estructurales, como la caída sostenida en la venta de boletos, deficiencias en cobertura y frecuencia, y dificultades de financiamiento. “Hay barrios sin cobertura y otros con servicios insuficientes. Eso limita el acceso al trabajo, la educación y la salud”, advirtió.
En este contexto, anunció avances en la creación de una Agencia del Sistema de Transporte Metropolitano y la disponibilidad de líneas de crédito por 800 millones de dólares para financiar estudios y futuras inversiones.
El objetivo, explicó, es mejorar tiempos de viaje, confiabilidad y calidad del servicio, garantizando al mismo tiempo la sostenibilidad del sistema.
En relación con el transporte de carga, la ministra destacó la implementación de la guía de carga, una herramienta prevista desde hace más de dos décadas que permite mejorar la trazabilidad y el control de las operaciones.
El sistema incorpora información sobre la carga, el transportista, el vehículo y el recorrido, lo que facilita la fiscalización y contribuye a la formalización del sector. A esto se sumará una red de 54 puntos de control y la incorporación de tecnologías como pórticos inteligentes y unidades móviles de fiscalización.
“El objetivo no es recaudatorio, sino mejorar la seguridad, la eficiencia y las condiciones laborales”, aclaró.La ministra también se refirió a inversiones en infraestructura portuaria de menor escala, orientadas a potenciar el turismo y las economías locales.
Entre ellas, mencionó obras en el puerto de Punta Carretas, la recuperación del muelle del Anglo en Fray Bentos y mejoras en puertos como La Paloma, Dolores, Nueva Berlín y Juan Lacaze. Estas iniciativas buscan combinar la puesta en valor del patrimonio con nuevas oportunidades de desarrollo productivo y turístico.
Una visión de Estado
En el tramo final de su intervención, Etcheverry defendió la importancia de que la gestión pública tenga un sustento político claro, que permita establecer reglas de juego previsibles y promover el diálogo entre actores.
También llamó a evitar la confrontación estéril y a construir consensos para enfrentar los desafíos del país, en un contexto internacional complejo y de aceleración tecnológica. La ministra concluyó con un llamado a la acción conjunta entre gobierno, sector privado y trabajadores, destacando la necesidad de asumir riesgos y avanzar en transformaciones que permitan al país crecer sin dejar a nadie atrás. “Tenemos un imperativo moral de respetar las diferencias y buscar soluciones para todos los uruguayos. Sobre todo para los que menos tienen. Hay que tener coraje para soñar en grande y para pasar a la acción. Hay que arriesgar, sacudir la modorra, cambiar los modos”, culminó.