Exportaciones a Argentina bajan, pese a medidas implementadas por el gobierno de Milei
El relacionamiento comercial está frenado y las exportaciones descendieron en el primer cuatrimestre del año.Las exportaciones hacia Argentina descendieron en los primeros cuatro meses del año, pese a las medidas aplicadas por el gobierno de Javier Milei para agilizar el comercio exterior. El país atraviesa un período de caída de la actividad y, como consecuencia, una menor demanda de productos llegados del exterior.
Cuando Milei asumió la presidencia anunció una serie de medidas para otorgar facilidades a los importadores de su país.
El 12 de diciembre pasado, el ministro de Economía argentino, Luis Caputo, indicó que el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA) quedaba sin efecto. “Se reemplaza el SIRA por un sistema estadístico y de información de importaciones que no requerirá la aprobación de licencias previas”, dijo.
“Se termina la discrecionalidad y se garantiza la transparencia del proceso de aprobación de las importaciones. Es decir, el que quiera importar podrá hacerlo y punto”, añadió. A los pocos días, el gobierno informó que entraba en funcionamiento el Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI).
Las novedades fueron bien recibidas por el sector exportador uruguayo. El SIRA, planteado originalmente como un modelo para facilitar el comercio, terminó siendo una traba y generó atrasos en la autorización previa a las compras en el exterior y en el pago posterior de las operaciones.
Pero las medidas no resultaron en un aumento del relacionamiento comercial con Argentina. En los dos primeros meses del año, las exportaciones mostraron un mínimo crecimiento de 3% en la comparación interanual.
A partir de allí los datos desmejoraron, según información del Instituto Uruguay XXI. En el cierre del primer trimestre se verificaron ventas por US$ 92 millones y una caída de 19%, mientras que en el acumulado de los primeros cuatro meses del año alcanzaron los US$ 128 millones con un descenso de 13%, en la comparación con el mismo período de 2023.
El repunte observado en abril se debió fundamentalmente al aumento de las exportaciones de vehículos. En contraste, las de autopartes, alimentos y plásticos mostraron un desempeño negativo.
Las deudas generales de los importadores argentinos superan los US$ 42 mil millones, según estimó la Fundación Capital con base en datos del Banco Central argentino (BCRA). Los cálculos de la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU) es que hay operaciones pendientes de pago por US$ 200 millones.
El nuevo sistema de importaciones estableció pagos en cuatro veces. El 25% a los 30 días y el 75% restante en tres partes iguales a 60, 90 y 120 días.
En el régimen hay excepciones. Por ejemplo, los pagos de compras de productos farmacéuticos y los insumos utilizados en su elaboración, bienes relacionados con la atención de la salud, alimentos para el consumo y los fertilizantes y productos fitosanitarios deben realizarse a los 30 días.
En marzo, el BCRA elaboró un nuevo listado de bienes para sumar a ese listado. Allí hay productos lácteos, café, té, cacao, grasas y aceites y productos para limpieza.
Hay exportaciones uruguayas incluidas en las dos nóminas de posiciones arancelarias.
Por último, esta semana redujo los aranceles de importación de electrodomésticos, neumáticos y de insumos plásticos. En este caso, la medida no beneficia a los exportadores uruguayos, ya que el recorte de gravámenes es para mercadería extra Mercosur.
Las empresas uruguayas coinciden en que las nuevas exportaciones se cobran en forma correcta a través del SEDI; pero no hay certezas sobre cómo se cancelará lo anterior.
Una de las opciones que manejó el gobierno argentino fue emitir un bono en dólares (Bopreal) con una primera licitación enfocada en el sector importador. Pero esa opción no se utilizó para cancelar importaciones pendientes con empresas uruguayas.
Pese a las medidas adoptadas el comercio exterior de Argentina no despega. En el primer trimestre de 2024, último dato disponible en Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), las exportaciones cayeron 5,4% y las importaciones un 19,9%.
Qué podría mejorar las exportaciones a Argentina
El decano de la UCU Business School, Marcos Soto, dijo a El Observador que uno de los inconvenientes es la escasez que tienen los importadores para acceder a dólares financieros y eso continúa siendo una luz roja para las empresas que exportan hacia ese país.
Indicó que hay algunos datos auspiciosos para el segundo semestre del año, como el enlentecimiento de la inflación o un reordenamiento de las cuentas públicas con superávit fiscal.
“De algún modo, la situación se podría empezar a revertir en el segundo semestre. Pero hoy la actividad de Argentina está cayendo y eso pega en los bienes de consumo”, dijo.
Para Soto es difícil que el gobierno pueda implementar nuevas medidas para favorecer las compras en el exterior, más allá de las bajas de aranceles que dispuso esta semana.
Un aspecto que colaboraría a destrabar la situación sería un aumento de las exportaciones. Eso generaría el ingreso de dólares que luego se destinarían para el pago de compras externas. Otro llegaría a través de un mayor dinamismo en el mercado financiero, con la llegada de divisas por canales alternativos, como préstamos o inversiones.
“Eso puede ocurrir, pero no de la noche a la mañana”, comentó Soto.
“Para la industria que exporta a Argentina es un año complejo, vuelve a serlo, pero ahora por otras razones”, concluyó.