Aunque el sector será “protagonista del repunte” económico a partir de la obra de UPM 2 y varias PPP, según el Ceeic.
La construcción va camino a completar cinco años de recesión
Escribe Ana Morales
Al finalizar este año, la construcción habrá atravesado un quinquenio de recesión i bien en los últimos meses el sector parece haber comenzado a “izar las velas” para que el viento favorable –que traerán las obras de UPM 2 y la infraestructura asociada a ese megainversión- impulse su actividad y el empleo. Los empresarios esperan el repunte a partir de marzo o abril 2020.
El Centro de Estudios Económicos de la Industria de la Construcción (Ceeic) proyecta que el “impacto directo” de la megainversión de UPM y de los proyectos de participación público- privada (PPP) en cartera –todo lo cual suma unos US$5.200 millones –será de un punto y medio a dos puntos porcentuales por año entre 2020 y 2023 (unos seis puntos acumulados). Y, en materia de empleo, el “despliegue” de ese conjunto de obras generaría 6.100 puestos de trabajo, en promedio, anualmente.
Según el análisis de Ceeic al que accedió Búsqueda, la construcción será “protagonista del repunte” económico.
CPA/Ferrere, que dirige el Ceeic, proyecta que el Producto Bruto Interno –PBI- se expandirá 2,3% en 2020, donde las obras de construcción aportarían casi dos puntos de esa cifra (“con un peso muy significativo de UPM 2 y del Ferrocarril Central, que aportarían 0,9% y 0,4%, respectivamente). La consultora advierte que un rezago en el cronograma de obras podría tener un impacto de 0,5 punto a la baja en su estimación,
Recesión y rebote
El rebote de la construcción coincidirá con el inicio de la discusión de un nuevo convenio salarial, “forzando definiciones” sobre la impronta que el próximo gobierno le dé al marco de negociación colectiva.
El Producto Bruto de la construcción cayó 6.1% en 2015, 2,6% en 2016, 2,1% en 2017 y 2,8% en 2018, siempre en comparación con el año anterior. En enero –junio la actividad siguió contrayéndose (4,1% frente a la primera mitad de 2018). Y se prevé que todo 2019 la retracción sea de 2%. dijo a Búsqueda el presidente de la cámara del sector (CCU), Diego O´Neill.
“Este año no vamos a levantar, con lo que se completarán cinco años consecutivo de caída de actividad, pero hay buenas noticias hacia adelante”, añadió el empresario. Y aludió a marzo del 2020 como el mes en que se prevé que comience la obra civil de la planta UPM 2 en Durazno, que involucra una inversión total de US$ 3.000 millones. Comentó que ya se está realizando el movimiento de tierra en la zona donde se levantará la fábrica, el cercado y demás trabajos previos para obtener el estatus de zona franca, además de otras obras de infraestructura en los alrededores. En torno a las poblaciones más próximas, Pueblo Centenario y Pasos de los Toros, también se inició la construcción de viviendas para albergar a buena parte de los trabajadores que demandará la instalación, en cuyo pico máximo empleará a unos 6.000 obreros (sobre fines de 2020 o inicio de 2021). “Si bien los primeros dos contratos grandes –el de movimiento de suelo de la planta y en el puerto- fueron con empresas argentinas, esperamos que sea una excepción y no la regla, y que el grueso de la obra se contrate con empresas nacionales”, señalo.
Según los últimos datos que maneja la gremial empresarial, en el primer semestre el sector empleaba a unos 44.000 trabajadores, un nivel que-con altibajos- se mantuvo a pesar de la caída de actividad del último año.
Se estima que entre marzo y junio del 2020 esa cifra aumente a unos 47.000obreros.
También dijo que hay expectativas en torno a proyectos como el Ferrocarril Central y la terminal portuaria especializada, y a otras de tipo vial y en centro educativo bajo el régimen PPP, como fuentes de dinamismo para los próximos dos años.
El Ceeic ya les puso números a esa perspectivas .La futura planta de UPM en Durazno generaría unos 3.100 puestos directos, por años. El tren y las obras viales asociadas a la fábrica unos 1.500 adicionales y las restantes obras de PPP otro 1.500 (con lo que se totalizaría los 6.100 puesto en promedios por años entre 2020 y 2023).
Para continuar impulsando la inversión en vivienda y edificios de oficinas, este mes el Poder Ejecutivo anuncio la prórroga por un año (hasta fines del 2022) de los incentivos tributarios para las obras de entre “gran dimensión” de entorno a unos US$ 15.000 millones que se inscriban ante el Banco de Previsión Social antes de fin de año y 15 de enero del 2020. De este modo, accedió al pedido de algunos promotores privados con proyectos en Montevideo y Maldonado.
Con esos panoramas algo más auspiciosos, en los últimos meses la inversión en capital física realizadas por las empresas de la construcción mostro un comportamiento contra cíclico, de acuerdo con el índice que elabora el Ceeic.
Es que a pesar de la caída del nivel de actividad, las importaciones de maquinarias y equipos se incrementaron 33% en volumen en todo el 2018 y 20% en la primera de 2019.”La inversión en equipamiento no para de crecer. Es un camino sin retorno, porque las empresas apuesta para mejorar la productividad y ser más eficientes, más competitivas. Y seguirá así, con el impacto que tendrá UPM “, comento O´Neill.
Convenio .En la última edición de la revista de la CCU, O´Neill se refirió a la proximidad del cambio de administración y los desafíos que eso trae para los distintos actores del sector ante el vencimiento de su convenio colectivo, a fines de abril del 2020.”Apenas instalado el gobierno deberá fijar posición frente a la negociaciones colectiva si habrá cambios en el modelo de negociación como reclamo la OIT, si habrá lineamiento del Poder EJECUTIVO”, señaló, y opino que el grupo de la construcción “estará forzando definiciones y será donde e procese esa primera experiencia”
Consultado por Búsqueda sobre ese aspecto, expreso optimismo “en el logro de consensos con el sindicato.